Warum Fortschritt oft dort endet, wo der Termin beginnt.
Die Digitalisierung der öffentlichen Verwaltung gilt seit Jahren als politisches Ziel. Gesetze, Programme und Strategien existieren reichlich – allen voran das Onlinezugangsgesetz (OZG). In der Praxis zeigt sich jedoch: Verwaltung wird häufig digital angekündigt, aber nur teilweise digital umgesetzt.
Viele Leistungen sind online auffindbar, enden jedoch weiterhin mit Ausdruck, Unterschrift und persönlichem Erscheinen. Digitalisierung findet damit oft an der Oberfläche statt – nicht im Prozess.
Wo das System stockt
Ein zentrales Problem ist die zersplitterte Zuständigkeit. Bund, Länder und Kommunen entwickeln parallel Lösungen, häufig mit unterschiedlichen Standards. Was digital möglich ist, hängt weniger vom Gesetz als vom Wohnort ab.
Hinzu kommen:
- komplexe Vergabe- und Abstimmungsprozesse
- fehlende einheitliche IT-Architekturen
- Fachkräftemangel in der Verwaltung
- hohe Datenschutzanforderungen ohne praktikable Umsetzung
Das Ergebnis ist kein durchgängiges digitales System, sondern eine Sammlung einzelner digitaler Schritte.
Meine Einschätzung – persönliche Erfahrung
(Meinung, nicht Fakt)
Meine erste wirklich positive Erfahrung mit einer digitalen Verwaltungsleistung liegt einige Jahre zurück: die Bezahlung eines Strafzettels per PayPal.
Ich war ehrlich beeindruckt. Wenn selbst ein Strafzettel online bezahlt werden kann, dachte ich damals, kann es bis zur vollständig digitalen Verwaltung nicht mehr lange dauern.
Einige Jahre später folgte der nächste Fortschritt: Online-Terminvereinbarungen bei der Gemeinde. Das fühlte sich modern an. Termine lassen sich planen, Wege sparen sich – zumindest organisatorisch.
Als ich kürzlich meinen Reisepass verlängern wollte, relativierte sich dieser Eindruck schnell. Termine sind standardmäßig mehrere Wochen im Voraus blockiert, der eigentliche Vorgang bleibt vollständig analog. Antrag, Identifikation, Abholung – alles vor Ort.
Mein Eindruck: Die Verwaltung ist heute deutlich besser darin geworden, Termine digital zu verwalten. Verwaltungsleistungen selbst sind es deutlich weniger.
Was aus meiner Sicht langfristig helfen würde
(Einschätzung, nicht Tatsachenbehauptung)
- Einheitliche digitale Basissysteme
Wenige, bundesweit einheitliche Plattformen würden mehr bewirken als dutzende Insellösungen. - Prozesse vor Technik
Bevor Software eingeführt wird, sollten Abläufe vereinfacht werden. Analoge Bürokratie bleibt auch digital Bürokratie. - Klare Verantwortung statt geteilter Zuständigkeit
Digitalisierung braucht Stellen mit echter Entscheidungskompetenz – nicht nur Koordinationsaufgaben. - Konsequente Priorisierung
Wenige, häufig genutzte Leistungen vollständig digital umzusetzen wäre wirkungsvoller als alles ein bisschen.
Fazit
Die Digitalisierung der Verwaltung scheitert weniger an fehlender Technik als an Struktur, Zuständigkeit und Umsetzung. Fortschritte sind sichtbar, bleiben aber oft organisatorisch statt funktional.
Oder anders gesagt:
Deutschland digitalisiert gern den Weg zum Schalter – nur selten den Schalter selbst.